反対運動の本質って

 

 

 

 

昨日は小平の件について私見を述べたが

 

 

 

過去に仕事で住民の反対運動に

私生活も含めてボロボロにされた事や

逆に行政相手に喧嘩をした事もあるので

その経験をもとに住民による反対運動について考えてみる

 

 

 

まず、

反対運動ってどんな時にあるのって点だが

一番多いのはマンション建設とか再開発だろう

 

これを大別すると

①民間デヴェロッパーによるマンション建設に対する近隣住民の反対

 ※日影や見下ろしといった原因が多い

②行政も絡んだ再開発事業

 ※立退きや営業補償、道路計画などの原因が多い

③大規模商業施設建設に対する近隣住民や既存商店街などの反対

 ※既得商権や交通量の増加、治安の悪化などを原因とする事が多い

④都市計画道路に対する反対

 ※交通量の増加や騒音、立退などの反対理由が多い

 

こんな所がよくある反対運動の原因かと思う

 

①については、

事業者が民間事業者なので住民はとっても強く出るが

日影にしても適法な範囲で計画しているし

見下ろし等は対策可能なので、丁寧に説明を続ければ

住民も理解するし、基本的には話し合いで解決すると考えていい。

民間大手だと専門の近隣対策屋を雇っていたりするので

相手を怒らせるような下手は打たないしトラブルを起こす事も少ない。

たまに新聞に載ってしまうような反対運動に展開する事もあるが、

それは共産党なり社会活動家なりが介入してきた場合だったり

するのでこれは別問題として後に記述する。

 

②については、

世間でいう再開発ってのは大きく2つあって

都市再開発法に基づく再開発事業と

民間が任意で行う比較的デカくて建て直しを

含むものを再開発と称する場合がある

ここで話す再開発は法定再開発のほうだが

これは自治体・再開発組合・再開発会社・都市機構・個人のうち

いずれかが施行者となるが

 

 

 

※法定再開発について全部説明すると本になっちゃうので知りたい人は自分で本買って勉強して下さい

 

 

 

多くの再開発事業は自治体が主導して

事業主体となってくれるデヴェロッパーを選定するのだが

※それと前後して都市計画決定というのを行う

その前段階で事業範囲の権利関係者調整を行うのだが

反対運動はこの段階で発生する事が多い

再開発する場所って駅前とかが多いので

昔っからここで商売してますとかパチンコ屋とか

古〜い市営住宅とかが施行区域内にある事が多く

やれ営業補償とか居住権とかに始まり反対運動の火種満載って感じで

事務局が対応やってる間に相続とか発生したりどんどん話が複雑になり

さらに違うエリアの商店街が再開発反対を唱え始めたりして

うん十年がかりの再開発なんてザラにある。

※再開発コンサルの実際の業務の大半はこれです

 

③については、

平成10年のまち3法で旧大店法がなくなる前は

商調協とかやたら面倒臭くて大規模店舗の出店ハードルが高かったのだが

これ以降、イオンタウンに代表される大規模小売店舗の出店が多く

しかも以前は畑の真ん中みたいな所に出店していたのが

近年は市街地に出店するケースも増えて、反対運動も

比例して増加しているように思う

このケースの反対意見は交通量の増加や騒音などが多いが

なんせ民間事業者が民間所有地で許認可を取得してやることなので

反対運動で計画が頓挫したとか開業が遅れたという話を聞いた事が無い

※必ずと言っていいほど反対運動は起こるようだ

 

 

④については、

今回の小平の件は雑木林がイシューとなっていたが

都市計画道路への反対運動は、交通量増加に伴う騒音や

個別の立退拒否が多くの原因だったと認識している。

この場合事業者は国・都道府県・市町村なので

所謂役人が対応するのだが

なんせ役人なんで移動や昇進があり担当者がコロコロ変わる

これじゃ信頼関係なんて築きようがないし再開発もそうだが

そうこうしているうちに相続が発生したりしてどんどんややこしくなる

しかも議会が絡むので必ず共産党などが介入してきたりして

これもなかなか進まない事業の典型だろう

 

大まかに4つの類型を簡単に説明したが

イシューは個人的なものと公共的?なものの2つに括る事ができる。

 

個人的なものについては

コニュニケーションさえ取れれば

現実的な解決方法を双方で模索する事が可能で

お互いが所謂100:0みたいな事さえ主張しなければ解決する

仮に事業者が行政で担当者がアホだった場合でも

役人なんて手段さえ考えればいくらでも落とせる

※事が大きくなる前にって前提だが

 

公共的?なものについては、

これが問題で、自然を残そうとか町並みを残そうとかという主張の場合

多くは個人的な事情を含まない綺麗な話になってしまっているので

反対運動の面々は誰も「もう諦めましょう」なんて言えなくなってしまう。

しかも施行区域の住民だけでなく社会活動家だったり共産党だったり

色んな立場の人が係ってくるので当然に本来のイシュー以外に係った人達の

都合によるイシュー、例えば民主主義を守るとか何とか大それた

サブテーマが設定されてしまい100:0の結論が出るまでだれも後に引けなくなる。

 

以上反対運動について簡単に分解してみたが

個人的意見としては時間と税金の無駄使いは止めようよって思う。

ツイッターで「時間をかけた合意形成が民主主義を守るんだ」

という主旨のご意見を頂いたりもしたが

個別事案に対して運動を起こして多くの人の時間と手間を浪費するヒマがあれば

もっとちゃんと行政・議会チェックするなり何なりする事のほうが

根本からの問題解決となるような気がしてならない。

無論、民主国家に暮している我々には

個別事案に反対する権利もあるワケだが・・・

 

ついでに、

過去の反対運動のその後を見ると

反対運動によって塩漬けとなった計画もあれば

双方譲歩して計画変更のうえ施行した事業

原案通り施行された事業と色々だが

個人的体験として

反対運動の中心的な役割を担った人物から

「やっぱり原案に反対しなければよかった」的な事を言われたり

最近近所に出来たショッピングセンターで反対運動やってた人が

家族で楽しそうに買い物している所を発見したり

この人達にとって反対運動起こした事は、

一時の連帯感を伴う良き思い出なんだろうなと感じる事があった。

 

ではこのへんで

 

 

 

 

 

 

小平市の住民投票について

本件については色々ツイートしたが

やっぱり140字ってのは制約が大きてくて

※筆力がないとも云う

整理できないのでやっぱりブログに書く

 

まず第一にあの計画道路自体必要があったのかという点だが

反対派のHPなどを読むと大まかに以下の事を言っている

 

⑴数十年前の都市計画決定による道路を人口減少による交通量の減少が予想される

今、計画変更無しに施行する必要はない

 

⑵中央公園や玉川上水の樹木は残すべきだ

 

⑶事業者は(東京都の担当者と思われる)は過去数十年同じ話の繰り返しで

住民の意見に耳を傾けない

 

⑴について

人口減少は日本全体の話であり、首都圏への人口集中は今後更に加速するであろう事が無視されている。更に私見を述べると、地方から流入してくる層が23区内に家を構えられる可能性は低く、都西部の人口社会増は自然減に追いつけ追い越せの状況となるだろう。従ってこのエリアの交通量が減少する可能性は低く、恒常的な渋滞緩和のためには本件都市計画道路だけでなく、あと数本の幹線道路整備が必要ではないか。 

 

⑵については

自然環境は大事にしたほうがいいに決まっている。但し、それは現代ではとっても贅沢なもので、どうしても欲しけりゃもっと通勤などに不便な所まで(例えば青梅なんかにはまだ自然がいっぱい残っているし)引っ越して下さいねにならざるを得ないと思う。周辺に小金井公園を始めとして大きな公園などが沢山ある(小平霊園も自然たっぷりだよね)小平あたりの市街地で、自然の雑木林を残せなんて主張するのは権利の濫用ですらあると感じる。(ちなみに戦前だと荻窪あたりでも雑木林だらけだったらしい。)

 

⑶については、

地権者交渉というのは本質的にそういうもので、全体計画の担当者と、言っちゃ悪いが自分の都合しか考えない(あの雑木林が気に入っているとかね)地権者(居住者)の話が噛み合う訳もない。個人的な経験としても、地権者交渉や立退交渉に携わった経験があるが、こちらからは一切交渉せず、門前払いに始まり雑談に雑談を重ねてコミュニケーションが取れたら地権者から歩み寄ってくるものだった。但し、ある種の政治意識を持った勢力が介入してきたらどうにもならなかったが・・・

(本件も政治勢力でこそないがその匂いがする。)

 

無論色々な見方があるのは当然だし反対運動を起こすのも自由だ。

さらに言えば住民投票条例に投票率50%以上での開票という要件を付議した

(どこかからプレッシャーかかったのかな?)市長も次の選挙で落ちるだろう。

※38?%の投票率で選出された市長が付議する条件かという意見が散見されるが、その議論はナンセンスというかルールって何だかを理解出来ていない。

 

しかし、以上のように個人的な考えとしてこの都市計画道路は施行すべきだと考えるし、市長への批判を利用しての反対運動が成就しない事を願う。

乙武サンそれはないだろうって話

今話題の乙武

よせばいいのにBlogosにこんな記事をアップした

http://blogos.com/article/62738/#top

 

こういう後出しジャンケン的な言い訳も嫌いだが

結局のところ同伴した女の子が店の人間に泣かされたから

腹が立ったってツイートしたとしか読み取れないし

それだったら全くもっていただけない話となる

※彼なりにこのこの件に対する言い訳としてこんな悲しい思いをする人がいないといいなみたいな事を書いてはいるが、全く意味がない。

 

要は連れのねーちゃんが泣かされたので

男としては仇討ちしてやろうとしたのに

相手が一歩も引かなかったのでキャンキャン逝ってしまい

家に帰って腹立ち紛れに悪口書いたって事だったなんて情けなさすぎる

 

ねーちゃんが泣いた状況は

その場にいた当人もしくは全部見ていた人間にしか判らんが可能性としては

・店主だけでなく店員も憎体な物言いをする人物だった

 →どんな女性でも泣いちゃうだろう

・そもそもすぐ感情的になる女性で言い合いしている内に昂ぶって泣いてしまった

 →接客業として褒められた話じゃないがイラっとして言い返したんだろうな

などなど

勝手に想像するだけでも色んなケースが考えられるし

乙武氏自身もその辺の2階でのやり取りのニュアンスまでは見ていないだろう

※後刻彼女の言い分は聞いたと想像するが

 

これでは店主も怒ると思うな

損害賠償請求起こされないといいね

 

 

炎上ってすごいね

一昨日よりツイッターで話題の乙武氏レストラン問題

いろんな人がいろんな事言っているけど

本人同士のやり取りを整理すると

 

・予約したレストランに行った乙武

・その店はEVの止まらない2階にあり階段でしか行けない

・氏は予約時に名前は名乗ったが車椅子で訪れる事は注意喚起していなかった

・前後関係よく解らんがとにかくビル前で15分くらい待った

・ホールスタッフ君が今から下に行きます言ってきた

・しかし店主が階下へ出てきて入店への手伝いを断った

・氏は店主の態度・対応に腹が立ったのでTweetした

・Tweetの炎上を見たであろう店主はTwitterを通じて氏に詫びを入れた

・氏も折れて当事者間では解決した

・その後も色んな議論や罵詈雑言がネット上を飛び交っている

 

まあ、ツイッター上で色んな事をネタに

元ネタ本質から吹っ飛んで議論っぽいやり取りをしたりするのは

それ自体が商売のネタになってる人も多いのでまあアリなんだろうし

 

この件を人権意識の問題としてもそれは勝手だし

喧嘩をツイッターに持ち込んだ圧力問題にしてもいいが

 

実名匿名問わず商売でやってる大人だけでもいいから

もう少し上品な言葉遣いが出来ないもんかね??

 

吐き気がするとか表現が汚いし意図的すぎる

自分の意見と違ったり認められない意見を読んで

※それも自身が当事者ではない事柄で

本当に生理現象として吐き気がする人っているの??